Актуальные вопросы:

• Как изменились цены проектных работ в Киеве в 2011 году?
• Как формируется стоимость проектных работ на практике!?
• Заказать точный расчёт стоимости проектных работ в Киеве!
• Узнать текущие цены на проектные работы в Украине.

Вы можете задать нам ваши вопросы про проектные работы и другое строительство.

Время собирать камни

Архитектурно-строительный комплекс Львовщины сегодня переживает сложное время. На первый взгляд, дела у львовских архитекторов и строителей будто бы идут неплохо: реконструируют и восстанавливают памятники истории и архитектуры, ведется жилищное строительство, перепрофільовують здания бывших военных частей, предприятий, довгобудів за новым назначением, появляются новые больницы, офисы фирм, объекты торговли, производства с созданием новых рабочих мест. Но если глянуть глубже и сравнить когда-то могутній комплекс с его сегодняшними успехами, они окажутся незначительными. Область пока не в состоянии конкурировать с объемами восточных и центральных областей. О ее нынешнем состоянии, проблемы и причины их возникновение, отдельные успехи рассказывает Главный архитектор области Иван Михайлович Олейник.

Архитектурно-строительный комплекс в поисках себя - Ситуация в архитектурно-строительном комплексе интересная тем, что он уже отошел от централизованной плановой системы, но в рыночную еще не вошел. Предыдущая система давала стабильность, уверенность в том, что знание, опыт приведут велели к успеху. Специалисты посещали библиотеку, постоянно совершенствовали свои знания. Сегодня этот пласт национального богатства оказался в наиболее невыгодном положении - его работники пока что не затребованы временами и государством.

Еще недавно география деятельности 34 проектных организаций Львовщине выходила за пределы Украины. В Льве проектировали машиностроительные предприятия, горно-рудные производства, атомные электростанции и много другого. Но сегодня это - в прошлом. Остались только здания этих предприятий, их юридические адреса, телефоны, отдельные специалисты. Большинство из них пошли работать простыми рабочими, в сферу торговли, перепрофілювалися.

Вынуждены были искать заработков на боку и архитекторы. Подобные явления наблюдались в соседней Польше, когда много ее специалистов вынужденные были поехать в Бельгию, Нидерланды, Англию, Германию. Понятно, что назад они не вернулись. И когда в Польши начался инвестиционный бум, поляки не смогли самостоятельно обеспечить инвестиционный процесс проектными решениями. Украина также сегодня мало что сделала для защиты своего интеллектуального капитала. Теряем талантливых проектантов, особенно градостроителей и специалистов, которые выполняли функции заказчиков. Когда-то могущественные строительная и проектная индустрии сегодня много потеряли: на Львовщине работают крымские, волынские, киевские фирмы. Это не просто строительные фирмы, а строительно-инвестиционные компании. В Льве - чуть ли не единый их представитель - "карпатбуд".

Главная причина такого состояния дел - отсутствие у предприятий оборотных средств, большинство из них находятся на картотеке и думают только о выживании. Но одной причины плохого положения дел в области не бывает. Думаю, что уровень налогов в жилом и другом строительствах ныне работает против развития области. Положительных примеров того, как изменить состояние в области, далеко искать не надо. Следует в Польши было ввести благоприятный налоговый режим для выпуска строительных материалов, и украинские предприятия уже повезли в страну столярные изделия из Польши, хотя в западных областях Украины замечательная база деревообработки. Везут цемент, гипс, смеси, хотя свои производства не загруженные. И все лишь потому, что заниматься производством в Украине невыгодно, после уплаты налогов практически ничего не остается на развитие. Брать кредиты - это фактически самоуничтожение.

Конечно, есть и положительные моменты, но все это делается исключительно на энтузиазме руководителей и коллективов. Примером относительно этого может быть институт - "воєнпроект". Казалось бы, такие предприятия сегодня не выживают, поскольку нового строительства МО не ведет. Но институт под руководством Анатолия Воловенка успешно работает. Он разрабатывает проектные решения жилых домов на конкретных земельных участках и выставляет их на продажу. Перелом произошел в том, что раньше институт ждал заказов, а теперь все наоборот. В институте не знают, кто конкретно купит их работу, но знают, что спрос на нее есть. Думаю, по этому пути должны идти другие проектные организации: это могут быть предложения относительно построения гаражей, реконструкции рынков, строительства супермаркетов и прочее.

Приятно, что Слобожанська керамика набирает темпов. И очень грустно мне, как главному архитектору, говорить, что Львовщина не была в состоянии возродить выпуск своего лицевого кирпича, который раньше выпускала. Просто у руководителей еще нет понимания того, что надо жить не вчерашним, а завтрашним днем.

Что делать из "шпаківнями"?

Вокруг Львова, Трускавца, Дрогобыча, других районные центры расположены близко 30 тысяч недостроенных домов приусадебного типа. Они заняли свыше 10 тысяч гектаров лучших земель. Эти дома зараз разрушаются и требуют принятия принципиального решения. Думаю, ответ на вопрос, который делать с ними, надо искать всем вместе. Прежде всего надо ответить на вопрос, как и за которые средства построить там дороги, проложить канализацию, провести электрику, газ. Где взять средства на утепление стен, сведенных в полутора кирпича, который не выдерживает никакой критики. Специалисты, к которым обращался за советом, дружно ответили: эти дома нужно разбирать.

Инвестициям нужны условия

В Украине процесс инвестирования - один из наиболее неурегулированных и запутанных. Продолжает действовать ведомственная система распределения обязательств и ответственности. Не работает, казалось бы, очевидная идея одного окошка: пришел, сдал необходимые документы и через несколько дней получил разрешение. Пройти тернистый путь всяких экспертиз, согласований земельных участков, проектных решений, условий, реализации намерений может только ограниченное количество людей с крепкими нервами. Плата за услуги нередко превышает суммы инвестиций.

К разряду проблемных относится и процесс лицензирования. В законе записано о необходимости лицензирования всей деятельности, кроме монтажа конструкций и сетей, процессов проектирования, инженерных и поисковых работ, но других нормативных документов, которые бы регламентировали этот процесс, законодателе не приняли. Сначала лицензии на эти виды деятельности выдавало наше управление, а теперь, оказывается, их должны выдавать облгосадминистрации. Существовала налаженная система, но кому-то надо было ее поломать, довести этот процесс к абсурду.

Особенно необходимые сегодня инвестиции в сфере создания новых рабочих мест. Она ведет за собой организацию производства строительных материалов, технического переоснащения производств, приближение производств к запасам сырья и наоборот. Инвестиции нужны для внедрения новых технологий, выпуска конкурентоспособной продукции и інш. ЕСТЬ положительный пример Польши, где налог на добавленную стоимость был снижен до 7% (сравните с нашими 22%), и цена польской продукции сразу же уменьшилась, возросла ее конкурентоспособность.

Снижение налогов в сфере производства позволило бы украинским предприятиям возродить выпуск традиционных местных материалов: керамической плитки, черепицы, лицевого кирпича. Традиционным для Львова строительным материалом был камень. Следствия влияния атмосферных осадков хорошо видно на памятнике архитектуры - комплексе Собора сбытчик. Юра, где только на фасаде расположено 800 кв.м скульптур и скульптурных элементов, изготовленных из местного камня свыше 300 лет тому. Замену этих элементов можно сделать только из такого же материала. Ремонта нуждаются в и большинство вымощенных львовских улиц. Для этого уже сейчас нужно создавать индустрию, которая бы содействовала удешевлению этих строительных традиционных материалов, их обработке.

Послабление налогового процесса способно возродить производство, привлечь инвестиции. Об этом свидетельствует создание в Трускавце и Яворивском районе специальных экономических зон. В Трускавце осуществляется строительство новых объектов, один из которых - реабилитационный центр для лечения церебрального паралича у детей. Инвестиции идут на упорядочение улиц, дизайн, создание малых архитектурных форм. Благодаря инвестициям возрождается и Яворивский край, который фактически был уничтоженный планово-убыточным производственным монстром - ВО "сірка". Сейчас в регионе налажен выпуск металочерепиці, полистиролов, столярных изделий и другое. При этом надо отдать должное руководителю райгосадминистрации, архитектору по профессии Степану Лукашику, который сумел умно организовать этот процесс. Вообще, считаю наиболее стабильным звеном в районных администрациях, горисполкомах архитектурную службу. В то же время надо отметить их малую численность. Не укрепив кадрово, на них свалили еще и ведение жилищно-коммунального хозяйства.

В программе экономии энергоносителей государство начало не с того конца

В Львовской области сосредоточено большое количество домов первых массовых серий, которые теперь устарели и требуют серьезного и срочного вмешательства. На осмысление проблемы требуется время, понимание и большие деньги. В області разработана комплексная программа энергосбережения, где отдельным разделом выступает программа утепления жилья. К сожалению, имеем лишь большое количество постановлений на уровне директивных лозунгов, которые не подкреплены материальными средствами. Это касается и реконструирование домов из массовых серий, и утепление жилья.

Заслуга власти в том, что люди начали понимать, что сначала надо думать о сохранении и эффективном использовании существующих энергоносителей, а потом уже о наращивании их производства. Смятение вносит исполнительная власть, которая то позволяет устанавливать газовые приборы в домах, то запрещает. А что делать, если они уже установлены? Сегодня создано социальную напругу с установлением газосигнализаторов. Через слабую материальную базу их цена составляет близко 200 грн. Возникает вопрос, может ли себе позволить такие затраты сельский житель? Нет, конечно. Но вместо того, чтобы создать необходимые выгодные условия для них массового производства и удешевления, мы получили директивные письма, в которых вопрос "встановлювати их или нет?" отдалили на откуп местным отделением архитектуры и органам Держнагляду из охраны работы.

В сохранении культурного наследства необходимая единственная политика

В последнее время отношения к культурному наследству в Украине очень изменилось. Но сегодня вопрос ее охраны разделены по нескольким ведомствам, и единственной политики в деле охраны памятников нет. Памятники недвижимого культурного наследства находятся в ведении управления архитектуры, памятники истории и культуры - управление культуры, садово-паркового искусства и ландшафтной архитектуры - управление экологии, памятники истории - областных архивов. Необходимый единый орган, который бы мог систематизировать все материалы и выполнять государственные функции, выписанные в Законе об охране культурного наследства в Украине. Такой порядок принят в странах Прибалтики, Средней Азии.

Но пока в Украине нет достаточного понимания, что такие органы должны вообще быть на местах. Раньше они были в управлениях архитектуры и существовали за счет арендной платы за памятники архитектуры. Теперь законодатели свели уровень арендной платы до одной гривны в год за объект. В результате памятники потеряли последний источник средств на свою поддержку.

В областном управлении архитектуры автоматически исчез отдел, который раньше занимался изучением, учетом, контролем за по состоянию архитектурных памятников, координацией возобновительных работ. И это при том, что в области сосредоточена четвертая часть всех памятников архитектуры Украины. И как выходить из ситуации - неизвестно. Жизнь требует заниматься этими вопросами каждый день. Думаю, эта проблема должна быть решена на государственном уровне.

Проверка на качество

В последние годы Львов становится большим центром общения, местом проведения важных международных встреч, конференций: напомним о саммите глав стран Восточной Европы, визит главы Ватикана и саммит глав государств в октябре в этом году. Это требует внимания к сохранению памяток истории и культуры, приближение к европейскому уровню в вопросах транспортной проблемы, обеспечение водой, сервисного обеспечения.

Подготовка международных встреч много чему научила и властные структуры. Министр иностранных дел Анатолий Зленко недавно заметил, что к таким встречам надо готовиться не несколько месяцев, а, как минимум, год. В управлении архитектуры, которое выступило координатором всех приготавливаний, еще раз убедились, что ничего нового выгадать нельзя - только ззгадати давно забытое. Мы это называем правилом трех "китів". Еще в 1998 году при подготовке первого международного саммита президентов, несмотря на привлечение средств из разных источников, решено было назначить единственного заказчика всех работ - управление капитального строительства облгосадминистрации. Единым генеральным подстрочником постоянная строительная фирма "львівміськбуд". И третий "кит" - единый генеральный проектировщик - институт т "містопроект".

Этот "триумвират" позволил в рекордно короткие сроки спасти ситуацию и при подготовке Львова к визиту в июне в этом году в Украину Папы Римского. На высокому профессиональному уровне был выполненный колосальный объем работ. Только на Святоюрському комплексе круглые сутки работали 24 специализированных организации. Функции генподрядчика осуществляло ЗАО "львівреставрація", а генпроектувальника - институт "укрзахідпроектреставрація". В ходе работ мы еще раз убедились в большой роли и необходимости возрождения в Украине института генерального заказчика, цього важного участника инвестиционного процесса. За последние годы мы фактически потеряли эту службу. И теперь как можно быстрее необходимо возвратить ее к жизни, укомплектовать квалифицированными кадрами.

Нынешняя практика - сколько объектов, столько и заказчиков - от начала неправильная. Только структура, которая владеет квалифицированными и специалистами, опытом, влиянием и авторитетом, гарантирует успех любого строительства. Представьте себе, что технические условия на теплоснабжение митрополитских палат Святоюрського комплекса были оформлены за 3 дня. Согласование проектных решений происходило каждый день при участии представителей Академии строительства, творческих организаций, комиссии сакрального искусства, вузов, общественности и прессы. Всем желающим давали возможность высказаться. Мы достигли того, что все контролирующие службы - органы санитарного, пожарного надзора - были присутствующими на всех рабочих заседаниях, где высказывали свои замечания, вносили предложения. В результате, когда настало время сдавать объекты в эксплуатацию, замечаний не было.

Наиболее сложным объектом в ходе подготовительных работ к визиту главы Ватикана в Льве был Святоюрський комплекс. Люди, которые раньше видели, в каком состоянии находились митрополитские палаты (объект не ремонтировался 115 лет!), не верили, как можно было за 2 месяца выполнить такой большой объем уникальных работ. Здесь было заменено всю инженерную инфраструктуру, перекрытие крыши, оформление интерьера и інш. Дальнейшие возобновительные работы на Святоюрському комплексе будут продленные. Комплекс ХVІІІ столетие дополняет территория с прекрасными раньше митрополитскими садами, подпорными стенами. Работы над них восстановлением длятся. Но уже сегодня видно, что Святоюрський комплекс благодаря поддержке государства нашел новую жизнь. Благодаря государству изменилось и общее отношение людей к историческому наследству.

Приближаются к окончанию работы над восстановлением еще одной памятки архитектуры ХVІІ столетие - дворца Банденелли. На очереди работы по реконструкции дворца Потоцьких, где будет галерея искусств, ансамбля Армянского собора, замков в с.Пидгирци, г.Золочев.

Эту страницу ищут в Украине и Киеве по запросам: